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当美反生物恐怖法将生效中国出口遇难题

发布时间:2021-09-15 01:22:38 阅读: 来源:针阀厂家

美反生物恐怖法将生效 中国出口遇难题

12月12日,美国《反生物恐怖法》的305和307条例将要生效。中国食品出口企业如果不参照执行,将会被美国市场拒于门外。

有关人士介绍,这次的法规是5人工泪道、泪液(Artificiallacrimalductandtears)材料强制性的。它所触及的不仅是出口食品到美国的厂家,下游的一些不直接出口商品的包装、仓储供应商等也同样受波及。

食品出口商须向FDA注册

根据305条例,所有在美国国内和国外制造、处理、包装或食品加工、包装或是制造食品给人类或动物使用的厂家,必须在2003年12月12日之前向美国FDA注册。任何在一固定的实际地点,有管理制度下的产业机构将视为一个厂家。也就是说,如果同一个公司在两个地点开了分厂,就要注册为两个厂家。

包装商物流商也要登记

FDA列明的需注册厂家的范围极广,连为出口厂家提供包装、物流服务的供应商也要登记。为此,有关人士提醒中国的食品出口企业,以后选择包装材料和物流供应商时,一定要先确认对方是否已在FDA注册,否则会遇到很多麻烦。

此外还有一项非常令企业头疼的规定:美国以外的厂家需要在美国寻找一位“FDA注册代理”,以方便FDA能够随时联络。

如果企业违背了其中任何一项,就可能被FDA拒绝注册,出口到美国业主与R 主管d的食品货物将被扣押直到FDA确认注册完成后才放行,此过程中所有费用由出口商承担,并承担一定金额的罚款。

“预先通报”麻烦大

307条例同样令人头疼。根据该条例,所有为人类和动物生产的食品,在进入美国前都要预先通知FDA。通知的期限不能早于货物抵达美国口岸的前5天,也不能迟于1天半。居住在美国且有公司业务的购买人、进口商或代理人,可通过FDA站进行电子通知,也可通过以书信、传真等方式。

预先通报的资料相当多。在没有大的修改前提下,企业可以做一次进口产品资料修改,修改通知必须在货物到达进口口岸的2个小时前通知FDA。

如果不做预先通报,进口食品货物将在进口口岸就地扣留,除非FDA指示货物转移到其他安全地点,并在证明该货物没有安全威胁的条件下才放行,其间的装卸、保存费用也不但让装备具有公道简单的操作方式要由企业承担。

可能引发大混乱有关人士说,到时企业面临的最大困扰是,船期经常变化,无法确定自己货物的准确地点,因此就无法确定预先通知的时间。

去年美国海关实行的提前24小时报关就曾令全世界的出口和海运企业乱做一团。估计预先通报也会遭遇类似的麻烦。

麻烦中暗藏商机

不过,有关人士认为,在制造麻烦的同时,这一新法规其实对我国企业也有一些有利之处。首先,它等于强制我国企业规范自己的管理。比如新规定中306条例规定,自12月12日起,大企业要在6个月以内开始对自己的资料备案,中型企业的期限是12个月,小型企业的期限是18个月完成备案。而现在,很多中国食品企业在这一块还是相当混乱,企业领导层根本就不太清楚自己的进货渠道。其次,没有注册的包装和物流服务供应商,将会被排除在这一条食品供应链之外。这也相应地为注册的供应商们增加了更多商业机会。

有关人士说,国内企业如果自己能登陆FDA站完成注册,不用交费。但如果担心自己的专业水平不够,注册被拒绝的话,则可花费一点代理费委托一些代理公司。

据了解,注册登记的时间为10月12日通过之日的60天以内。但是,直到10月17日,FDA的注册站尚未完全开通,因此,有关人士估计正式的实施日期可能有变化,不过,企业最好还是尽早注册。因为在新规定下,将有数十万的企业需要注册,而且所填资料相当多,企业应给自己留下一定时间,以保证注册成功。

根据305条例需注册的厂家

所有在外地为出口往美国而用到的制造、加工、包装及盛载食物的设施,所有在美国为在国内人类及动物食用所用到的制造、加工、包装、运输、配发、接收、储存及进口用的设施都必须注册特别是实验温度处于被试材料的脆性转变温度区域内。如果一所建筑物内不同的地方由不同的公司管理,那么该建筑物可注册多于一项设施。

根据307条例需预先通报的资料

通报人身份,包括名字和公司资料;报关形式和美国海关报关号码;在没有预先通报时进口货物所处的位置;食品标志包括美国FDA产品号码、销售名称、商标名称、数量标示;生产商号码;种植人号码;原产国;出口人号码;食品从哪一个国家运来美国;预期货物到达资料:地点、日期、时间;美国海关报关手续资料;进口商、所有人、收货人号码、承运人号码。

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