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温州商人因股权纠纷抢走甘肃省工商局公文

发布时间:2021-01-21 17:42:19 阅读: 来源:针阀厂家

温州商人因股权纠纷抢走甘肃省工商局公文

从路上的天桥望去,干休所大楼已拔地而起  甘肃省工商局近日公文被抢夺的消息不胫而走,在吸引了大众眼球的同时,也吸引了媒体的视线。  甘肃省工商局确认公文被抢,且文件至今没有归还。“这样的事情自省工商局成立以来还是第一回遇到,我们也已经在第一时间报警。”据甘肃省工商局办公室的董明坤主任介绍:目前,甘肃省、兰州市工商局及其下属分局已经组成了联合调查组,一有结果将会第一时间向社会公布。  被抢的是文件号为“甘工商复决字【2012】第002号”的行政复议决定书原件。2012年9月21日,温州商人朱国尧等人以查看该文件为由,强行将其从法规处处长张玉光手中抢走。  记者调查获悉,在抢夺公文事件的背后是温州商人朱国尧、叶成岳、林贤通之间关于兰州国际创意商贸城项目开发商甘肃省永瑞房地产开发有限公司(下称永瑞公司)的股权之争。而在事件的逐步升级和渐变复杂中,行政乃至司法部门的某些做法,也招致了矛盾各方当事人的诸多微词。  祸起股权转让  兰州国际创意商贸城(下称商贸城)是兰州市十大重点招商引资项目之一,位于兰州东部的黄金地带(原兰州军区五里铺干休所),规划用地33.8亩,总建筑面积约15万平方米,其中商用面积超过10万平方米,预计总投资将高达7亿元,计划于3年内建成的商贸城将涵盖时尚创意、文化传媒创意、文化创意产业交易中心、会展中心和广告创意等多个产业。住宅及其他用房面积8万多平方米(含干休所拆迁还建面积)。建成后将成为中国西部文化创意产业集聚中心和全新的创意产业展示窗口。  透过甘肃省工商联执委、甘肃省温州商会执行会长林贤通办公室的一扇窗,就能看见商贸城的建筑工地。“已经投进去3亿多元,但却对项目没有任何权利。”见到记者,有些疲惫的林贤通很是愤怒。精心设计的科学合理的建设图纸并没被采纳,这让早在1991年就来兰州打拼,至今已成功完成商业综合体建筑达50多万平方米的林贤通很是无奈。  据了解,开发商贸城的永瑞公司成立于2005年。发起人为朱国尧、叶成岳和陈良同等,至2011年共有5名股东,其中朱国尧任法人代表,叶成岳任总经理。据叶成岳介绍,当时,商贸城建设资金短缺,为解决资金问题,2011年10月,朱国尧与陈良同通过他找到了林贤通,提出将两人所持永瑞公司43%的股份转让给林贤通。因林贤通不是永瑞公司股东,而按规定股权转让必须在股东之间进行,叶成岳便作为林贤通的代表收购股权。  2011年10月12日,朱国尧与叶成岳签订了《股权转让协议》,将自己拥有的全部股权(255万元即25.5%的股权)转让给叶成岳。10月15日,永瑞公司召开股东大会,5位股东一致通过同意朱国尧、陈良同将手中所持的股份转让给叶成岳,变更法人代表为叶成岳,并形成股东会决议。10月21日,朱国尧、陈良同、叶成岳等人将变更材料报送兰州市工商局专业市场管理分局办理股权、法人代表变更登记备案。让人始料未及的是,已经签过字的朱国尧反悔了。“我是被骗的,被叶成岳骗了。”朱国尧强调,转让股权并非他的真实意思表示,之所以签字是因为叶成岳告诉他这样便于融资。怎么可能二百多万那么低就转了呢?  叶成岳对此反击:亲自跑到工商局签字要求变更,之后又反悔,你是三岁的孩子吗?  纠纷由此产生,此后围绕股权纠纷与法人变更的一系列诉讼在矛盾双方展开。  因为兰州市工商局迟迟不予登记变更永瑞公司法人代表,2012年8月30日,无奈的叶成岳以永瑞公司的名义向甘肃省工商局提起行政复议,要求撤销兰州市工商局作出的《登记驳回通知书》及《变更登记材料补充通知书》。9月18日,甘肃省工商局下发行政复议决定书,决定撤销此前兰州市工商局对永瑞公司的具体行政行为,要求在7日内对法人代表变更登记申请依法作出行政决定。此后便发生了朱国尧抢夺公文事件。  “如果这份行政复议决定书生效,兰州市工商局就会将永瑞公司的股权和法人代表变更,我可能损失惨重。”见到记者,朱国尧一再强调,“我不是抢公文,只是拿回了应该发还我的东西。”在朱国尧看来,尽管目前股权、法人身份有争议,但自己仍是永瑞公司的法人。朱国尧透露,事实上,永瑞公司是他担任法定代表人的山东世纪金源置业有限公司全额出资1000万元设立的。永瑞公司的其他几位股东均未出钱,仅是名义股东。对于叶成岳以永瑞公司的名义向甘肃省工商局提起的行政复议朱国尧并不认可。  “朱国尧已经不能代表永瑞公司了。”叶成岳认为,自己才是公司的合法法人。《股权转让协议》、股东会决议以及报送兰州市工商局专业市场管理分局办理股权、法人代表变更的登记备案的资料都能证明。尽管朱国尧反悔,尽管股权争议也在诉讼中,但这并不影响公司法人变更,市工商局没有理由不为永瑞公司变更法人代表。  叶成岳认为,朱国尧的所有诉讼都是为了阻挠法人变更,并不惜上演了自己告自己的闹剧,以山东世纪金源置业有限公司名义起诉甘肃永瑞公司。而从山东省高院同一天流出的两份涉嫌违规的文书等不正常现象的背后则与朱国尧的某位关系打过招呼有关。  宁愿输掉官司  “官司赢了也行,输了也行,只是要公平审理,别拖着。但看现在的混乱阵仗我是宁愿官司输掉。”在心情已经十分郁闷的林贤通看来,如果官司赢了,可以赶快变更股权和法人,好好做项目;如果官司输掉了,也可以顺理成章地拿回自己投入的真金白银,转而正常发展企业。  “双方自始自终都是在做股权转让交易,并非融资关系。”林贤通透露,正在跨越式发展的兰州做项目的机会很多,而无谓的搅合在这种是非里,企业的发展会受到严重影响。在林贤通看来,维护企业的品牌十分重要,而务实、诚信、创新正是其企业的核心经营理念。  “就叶成岳目前已经收购的股权来看,已经占比57%,是绝对的大股东了,不管朱国尧是否反悔,按照我国法律,大股东都应该被变更为法人。”在法人变更的问题上,林贤通认为工商局应该行政作为。  “在甘肃我们为80万经营主体服务,为企业服务是我们的职责,作为服务机关,其他企业变更法人都办了,为什么这家不办?”谈到永瑞公司法人代表和股权变更的问题,董明坤认为责任并不在工商局:“山东省高院和兰州市中院都向工商局发来了暂缓为该企业办理工商登记的函,这个我们是必须要配合的。”  资料显示,今年9月26日,兰州市中院向兰州市工商局发了一份《关于暂缓办理工商变更登记的函》,认为由于该院及有关人民法院正在立案审理数起纠纷案件,为维护稳定,避免产生新的争端,在有关案件审理期间,请贵局暂缓办理涉及公司及股东的相关工商登记变更事宜。  9月27日,兰州市工商局专业市场管理分局对永瑞公司股东叶成岳以公司名义申请变更登记为公司法定代表人的有关情况签署文件。文中表述:由于有法院部门送来的《协助执行通知书》的原因,工商部门应中止对永瑞公司法定代表人变更登记的核准,否则将会因此产生一定的行政风险。  还有来自于山东省高院同一天出具的两份《协助执行通知书》。第一份是9月26日上午,由该院助理审判员张晓宁、法警赵桂琦送达兰州市工商局。要求在其受理的有关永瑞公司股权纠纷案件审理期间,“不得变更朱国尧的永瑞公司法定代表人身份。”第二份是在9月26日下午,同样是张晓宁送达工商局,文中表述变化微妙:“该案正在最高院审理过程中,建议你局不予变更甘肃永瑞房地产开发有限公司朱国尧法定代表人身份为宜。”  叶成岳认为,这两份《协助执行通知书》显失公正和严谨。为弄清真相,叶成岳跑到山东省高院,得到的答案是,审理“股东确认纠纷”案的审判长尚秋君并不知晓此事。难道只是张晓宁的个人行为?  “可盖的是山东省高院的章呀。”对于这两份内容与口气有明显差异的《协助执行通知书》,省工商局知情人士也透露:事实上,他们也知道错了,为怕担责却不肯出示书面说明。张晓宁曾专程来到工商局想要收回这两份《协助执行通知书》,“我们不可能给他,堂堂省高院文件岂能儿戏。”上述知情人有些愤怒地表示。  “朱国尧自己告自己的案子,由于涉及管辖权争议,目前已移送至最高法裁定。”叶成岳透露,而永瑞公司及股东涉诉其他6个案件目前都在兰州市中院开庭审理,有的案子标的额明显不够,也要硬凑成索赔300万元,目的仅仅是得以在兰州市中院立案。  期待公正判决  记者调查获悉,在整个事件中,朱国尧对甘肃省工商局的做法很难理解,他认为,省工商局不该插手兰州市工商局此前已经决定的暂缓办理永瑞公司法人代表和股权变更,又把本该发给他本人的决定书故意不发。因而在抢“拿”到行政复议决定书后的第一时间即向兰州市中院起诉了甘肃省工商局。  而叶成岳对兰州市中院的一连串做法也是颇为不满。据叶成岳介绍,2012年5月,兰州市城关区法院就双方纠纷一审判决,认为双方签订的股权转让协议合法有效,双方当事人意思表示真实,要求朱国尧将股权依法过户给叶成岳。而朱国尧败诉后上诉至兰州市中院,6月18日,兰州市中院开庭审案,后主审法官宣布休庭,择日继续开庭,开庭日期另行通知,但此后叶成岳便再没接到法院通知。8月24日,兰州市中院突然以事实不清、证据不足为由作出发回重审的裁定。这让叶成岳大惑不解:法院严重违反程序,庭审质证并没结束,怎么就出裁定了呢?而紧接着,兰州市中院就向兰州市工商局发出了《关于暂缓办理工商变更登记的函》。  “伴随事件的发展,一些行政乃至司法部门自觉或不自觉的已被裹挟其中,事情有可能会变得越加复杂。”有法律界人士表示,应尽早让事件回归法制轨道,避免事态恶化,理性公平的尽快解决问题。  “行政手段干涉经济纠纷不当,只会让问题越来越复杂。”林贤通认为,其实招商引资最关键的还是要让投资者对当地的法制环境有信心。  事实上,甘肃省委、省政府一直十分注重强化民营经济的发展环境,记者注意到,不久前在由甘肃省工信委、省工商联等主办的第四届甘肃民营经济发展论坛上,就特别强调了要解放思想、转变观念,大力优化投资和发展环境,多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标,少设路障;不断营造完善的市场环境,引导民营企业诚实守法经营,进而实现甘肃民营经济的健康发展。  “诉讼是每个人的权利,但审判应该公平。”林贤通表示,他现在最期待的就是能有个公正的判决结果。而叶成岳则表示,如果问题得不得到公正的解决,投资热情肯定会大打折扣。“不用偏袒,公平就行。”朱国尧也如此表态。  目前,永瑞公司的纠纷已经让正在施工中的商贸城受到了影响,项目能否如期竣工,竣工后的股权如何分配等未知因素和不稳定因素正在不断叠加。  据悉,这起纠纷已经惊动了甘肃省委、省督查办、兰州市委政法委、维稳办等多个部门,纠纷将如何解决,一连串的官司将如何审结,本报将继续关注。

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